最近澳洲政府 Jobs and Skills Australia (JSA) 發佈了 2025 年度職業短缺清單 (Occupation Shortage List, OSL)，更新了全國各地持續面臨人力缺口的領域。透過這份清單，可以清楚了解各行業及地區中最為短缺的職業，並為政府制定政策、規劃勞動力分配及技術移民優先順序提供重要依據。
2025 技能短缺的職業與因素
根據 JSA 發佈的 2025 職業短缺驅動因素報告（Occupation Shortage Driver, OSD），2025 的緊缺職業如下：
| 長期培訓缺口 (Long training gap) | 短期培訓缺口 (Short training gap) | 適配性缺口 (Suitability gap) | 留任缺口 (Retention gap) |
|---|---|---|---|
| Secondary School Teacher 中學老師 | Bus and Coach Drivers 巴士與客運司機 | Electricians 電工 | Aged and Disabled Carers 老年與身心障礙照護員 |
| Metal Fitters and Machinist 金屬裝配工與機械師 | Aircraft Maintenance Engineers 飛機維修工程師 | Construction Managers 建築專案經理 | Carpenters and Joiners 木工與細木工 |
| Motor Mechanics 汽修工 | Civil Engineering Professionals 土木工程專業人員 | Hairdressers 理髮師 |
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| Plumbers 水電工 | Electrical Engineers 電機工程師 | Painters 油漆工 |
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| Structural Steel and Welding Trades Workers 結構鋼與焊接技工 | Urban and Regional Planners 城市與區域規劃師 | Cooks 廚師 |
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| Early Childhood (Pre-primary School) Teachers 幼兒（學前教育）教師 | Mining Engineers 採礦工程師 | Beauty Therapists 美容師 |
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| Psychologists 心理學家 | Other Engineering Professionals 其他工程類專業人員 | Bakers and Pastrycooks 麵包師傅與糕點師 |
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| Physiotherapists 物理治療師 | Civil Engineering Draftspersons and Technicians 土木工程繪圖與技術員 | Plasterers and Renderers 抹灰與批灰工 |
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| Pharmacists 藥劑師 | Geologists, Geophysicists and Hydrogeologists 地質學家、地球物理學家與水文地質學家 | Bricklayers and Stonemasons 砌磚與石材工 |
|
| Cabinet and Furniture Makers 櫥櫃與家具製造工 | Surgeons 外科醫生 | Wall and Floor Tilers 牆面與地板鋪磚工 |
這份報告指出，導致以上職業緊缺的因素包括：
- 缺乏合格的應聘者。
- 在某些專業領域（如工程師、專案經理、科學相關職位），即使是高資歷的專業人士，也可能因缺乏實際工作經驗或就業能力而無法達到雇主對職位的要求。
- 在某些專業領域（如老人與身心障礙照護、個人服務、餐飲業）中，低薪資、不良的工作環境與文化，以及有限的社會資源接觸管道，都使得人員流動率偏高。
而這些因素還可再歸納為四大類職業短缺型態：
- 留任缺口 (Retention gap)
- 長期培訓缺口 (Long training gap)
- 短期培訓缺口 (Short training gap)
- 適配性缺口 (Suitability gap)
長期培訓缺口 (Long training gap)
此類職業的合格應聘者稀少，且培訓周期較長（通常需完成三級證書或更高資格）。
解決方向：增加合格勞動力的培訓與供應。不過由於培訓時間長，成效通常需要一段時間才能顯現。
範例職業：Early Childhood (Pre-primary School) Teachers 幼兒（學前教育）教師
| 長期培訓缺口 (Long training gap) |
|---|
| Secondary School Teacher 中學老師 |
| Metal Fitters and Machinist 金屬裝配工與機械師 |
| Motor Mechanics 汽修工 |
| Plumbers 水電工 |
| Structural Steel and Welding Trades Workers 結構鋼與焊接技工 |
| Early Childhood (Pre-primary School) Teachers 幼兒（學前教育）教師 |
| Psychologists 心理學家 |
| Physiotherapists 物理治療師 |
| Pharmacists 藥劑師 |
| Cabinet and Furniture Makers 櫥櫃與家具製造工 |
短期培訓缺口 (Short training gap)
此類職業同樣缺乏合格應聘者，但所需資格低於三級證書，因此培訓周期相對較短。
解決方向：透過增加技術型勞動力的供應，由於培訓時程較短，成效顯現的時長較不需太久。
範例職業：Bus and Coach Drivers 巴士與客運司機
| 短期培訓缺口 (Short training gap) |
|---|
| Bus and Coach Drivers 巴士與客運司機 |
| Aircraft Maintenance Engineers 飛機維修工程師 |
適配性缺口 (Suitability gap)
此類職業雖有足夠的合格應聘者，但他們未必被視為「適任」。可能的原因包括：缺乏實務經驗與職場能力，或是雇主對畢業生與員工期望過高、在技能培訓上投入不足。
解決方向：加強職場培訓與實務經驗，提升應聘者的就業能力。
範例職業：Electrical Engineers 電機工程師
| 適配性缺口 (Suitability gap) |
|---|
| Electricians 電工 |
| Construction Managers 建築專案經理 |
| Civil Engineering Professionals 土木工程專業人員 |
| Electrical Engineers 電機工程師 |
| Urban and Regional Planners 城市與區域規劃師 |
| Mining Engineers 採礦工程師 |
| Other Engineering Professionals 其他工程類專業人員 |
| Civil Engineering Draftspersons and Technicians 土木工程繪圖與技術員 |
| Geologists, Geophysicists and Hydrogeologists 地質學家、地球物理學家與水文地質學家 |
| Surgeons 外科醫生 |
留任缺口 (Retention gap)
此類職業的員工留任率低於平均。原因包括薪資待遇不佳、工作條件與職場文化不良，以及教育、托育、醫療服務與公共交通等社會基礎設施可及性不足。這使雇主必須頻繁招募以填補流失的人力。
解決方向：改善薪資福利、優化工作條件與職場文化，並提升社會基礎設施的可及性。
範例職業：Bakers and Pastrycooks 麵包師傅與糕點師
| 留任缺口 (Retention gap) |
|---|
| Aged and Disabled Carers 老年與身心障礙照護員 |
| Carpenters and Joiners 木工與細木工 |
| Hairdressers 理髮師 |
| Painters 油漆工 |
| Cooks 廚師 |
| Beauty Therapists 美容師 |
| Bakers and Pastrycooks 麵包師傅與糕點師 |
| Plasterers and Renderers 抹灰與批灰工 |
| Bricklayers and Stonemasons 砌磚與石材工 |
| Wall and Floor Tilers 牆面與地板鋪磚工 |
2025 澳洲就業市場現況
2025 年的調查結果顯示，在所評估的 1,022 個職業中，有 29%（即 293 個職業）目前在全澳範圍內有人力短缺的情況，這比 2024 年的 33% 和 2023 年的 36% 稍有改善。主要原因為：合格求職者數量增加、職缺的填補率提高、招募難度降低、市場需求趨於平穩。
雖然這一趨勢顯示勞動市場正在逐漸復甦，但對澳洲經濟至關重要的關鍵產業仍面臨重大挑戰。前兩大短缺職位為技術員與技工 (Technicians and Trades Workers) 及專業人員 (Professionals)，且在醫療保健、教育、工程、科學與建築等領域持續存在高人力需求。
此外，勞動力壓力在非都會區域最為顯著。共有 21 個職業僅在澳洲偏遠地區出現短缺，顯示當地雇主在吸引與留住合格勞工方面仍持續面臨困難。
2025 緊缺產業：建築業面臨嚴重人力短缺！
在 2021 到 2025 年間，建築業、採礦業、健康醫療與社會援助業、其他服務業，及教育與培訓業的人力短缺情況最為嚴重。2025 年的 OSL 短缺清單中，這些產業的人力短缺比例介於 50%（教育與培訓） 至 61%（建築業） 之間；其他產業的人力短缺則低於 40%。這些領域的人力短缺，對經濟成長具有潛在影響。
調查也發現，人力短缺程度越高的產業，其生產力成長通常越低。相反地，短缺程度低於平均的產業（如 IT、藝術與娛樂、農林漁業），則普遍呈現高於平均的生產力成長。生產力較低的產業更依賴勞動力投入以提升產出，因此可能長期面臨人力短缺問題。
（圖片來源：2025 OSL Additional Insights Report）
結語
對於計畫赴澳洲留學的學生而言，選擇科系時不妨參考這份職業短缺清單。許多相關課程能讓學生在當地獲得就業資格，並在畢業後更容易進入澳洲職場，甚至移民澳洲發展。
